La Provincia de Santa Fe recibió un informe positivo respecto de la implementación del Plan Abre por parte del Observatorio de Deuda Social de la Universidad Católica Argentina (ODS-UCA), organismo encargado de realizar una auditoría externa. En su informe preliminar para analizar la evolución del Plan Abre, desde el ODS-UCA evaluaron los cambios y/o las persistencias en las condiciones de vida y las percepciones comunitarias de los vecinos de barrios vulnerables de Santa Fe, Rosario y Villa Gobernador Gálvez, priorizados por el Plan Abre, luego de 4-5 años de implementación del programa.
Para esta evaluación, se tomaron entrevistas en 230 hogares hechas en 2014, cuando se iniciaba el Plan Abre en estas tres ciudades, y ahora volvieron a esas mismas familias para preguntarles cómo había impactado este programa integral hecho por el Estado provincial y así poder medir el impacto de las intervenciones.
Entre los resultados globales más relevantes, el 69,8% de los encuestados indican que el gobierno provincial y los municipios de Santa Fe, Rosario y Villa Gobernador Gálvez han mejorado sustancialmente la situación general de los barrios con perspectiva a futuro. Mientras, un 47,4% observó mejoras en las condiciones de los accesos y caminos para transitar dentro de los barrios.
Además, el 40,5% de los encuestados destacó mejoras realizadas en los centros de salud. En tanto, en infraestructura de servicios educativos también se ponderaron mejoras: un 45% destacó las realizadas en jardines de infantes, un 33% en escuelas primarias y un 28% en secundarias. En cuanto a espacio público, el 43% notó mejoras en parques y plazas y un 30% en playones polideportivos.
EVALUACIÓN PARA MEJORAR
El Ministro de Desarrollo Social, Jorge Alvarez, sostuvo que “Los resultados del Observatorio, que realiza un análisis tan pormenorizado, serio y profesional, nos dan la posibilidad de reflexionar y modificar lo necesario para seguir mejorando la calidad de vida de los vecinos en cada uno de los barrios a los que llegamos”.
En este sentido, el funcionario mencionó que “Desde su inicio a la actualidad, hemos ido incorporando y articulando con nuevos actores para lograr la mejora requerida de acuerdo a las particularidades del barrio. Estamos convencidos de que el Plan Abre es una política social innovadora que va a crecer y evolucionar con el claro objetivo de garantizar derechos y generar igualdad de oportunidades para todos los santafesinos”.
IMPACTO DE LAS INTERVENCIONES
El director de la investigación, Agustín Salvia, que es especialista en Reproducción Social, Trabajo y Desigualdad, destacó que “Los resultados más importantes dan cuenta de un fuerte impacto de las intervenciones del programa, percibidos por la población, que manifiesta en promedio mejoras y expectativas de mejoras futuras. Esta población siente haber entrado en una dinámica que permitirá una mejoría sistemática y regular en los barrios incluidos en el Plan Abre, incluso a pesar del deterioro de las condiciones económicas de los últimos de cuatro o cinco años”.
Salvia agregó que “Esta experiencia muestra la capacidad del Estado para llevar adelante una intervención con un alto nivel de impacto económico y generar un efecto comunicacional positivo para la población. Demuestra que la concentración de recursos disponibles a través de una buena coordinación hace eficiente la acción y logra, además, un efecto sinérgico valioso para la población en cuanto a sus condiciones materiales de vida y al capital social agregado, debido a la valorización de sus espacios de vida social, barrial y comunitaria”.
“Este es el enfoque que caracteriza al Plan Abre: no espera la demanda de las necesidades puntuales, individuales o colectivas, sino que promueve una acción de abordaje en la que el Estado va a la población para atender con todas sus capacidades, las necesidades de los sectores más vulnerables” finalizó Salvia.
PLAN ABRE
El Plan Abre tiene tres ejes de intervención: infraestructura y hábitat, convivencia y participación, y Abre Familia (desde 2016). Es una estrategia integral que se lleva adelante en los barrios de los grandes centros urbanos y sus áreas metropolitanas, atravesados por problemáticas sociales cada vez más complejas que responden a causas multidimensionales e interrelacionadas.
